Primăria municipiului Alba Iulia refuză să preia personalul de la DSP
Descentralizarea sistemului sanitar propusă de Ministerul Sănătăţii a încins spiritele şi în Alba Iulia. Deşi directorul DSP Alba, Adrian Teodoru a precizat că printre primăriile care vor semna protocolul privind descentralizarea se află şi primăria municipiului Alba Iulia, lucrurile nu stau chiar aşa.
În anul 2008, a fost emisă Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.162 privind transferul unui ansamblu de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autoritatea publică locală, respectiv Primăria municipiului Alba Iulia. Conform protocolului prezentat de către Direcţia de Sănătate Publică Alba şi înaintat Primăriei Alba Iulia, ar trebui să se realizeze predarea – primirea personalului care desfăşoară activitate de asistenţă medicală comunitară în cadrul unor unităţi de învăţământ şi a dispensarelor stomatologice aferente, pe raza municipiului Alba Iulia. Centralizatorul cuprinde un număr de 49 de posturi ocupate pentru a căror salarizare este necesară suma de 146.185 lei/lună, conform unui raport al administraţiei locale. În viziunea Ministerului Sănătăţii, prin acest protocol se urmăreşte descentralizarea unor activităţi din domeniul sănătăţii şi furnizarea de servicii medicale în sistem integrat cu serviciile sociale.
Un aspect important în privinţa acestui proces de descentralizare a sistemului sanitar pe raza municipiului Alba Iulia este reprezentat de disponibilitatea de finanţare a cheltuielilor de personal şi finanţarea cheltuielilor de administrare, funcţionare, bunuri şi servicii, investiţii, reparaţii de către administraţia locală, fapt ce ar aduce cheltuieli majore din bugetul local.
În privinţa cheltuielilor de salarizare, protocolul propune transferarea unor sume de la bugetul de stat la bugetul local prin intermediul Ministerului Sănătăţii pentru anul 2009. Însă, specialiştii din cadrul primăriei menţionează că pentru perioada următoare anului 2009 nu se face nici o referire cu privire la provenienţa surselor financiare care să asigure plata salariilor şi a activităţilor conexe. În concluzie, ar trebui ca bugetul local al municipiului să susţină acoperirea integrală a tuturor cheltuielilor menţionate anterior. „Din nefericire, nu trăim vremea cornului abundenţei şi nici nu traversăm o eră de belşug pentru ca din punct de vedere material să nu fim îngrijoraţi. Descentralizarea unui anumit domeniu de activitate pentru care statul alocă bani nu se poate face fără respectarea legii. Acest lucru este menţionat în Legea 273/2006, legea finanţelor publice locale, unde la art.6 se specifică că trebuie asigurate fondurile în mod permanent pentru respectivele servicii descentralizate pe termen nelimitat”, a declarat primarul Mircea Hava.
Legal, primăria nu are cum să coordoneze acest serviciu
În abordarea acestui subiect trebuie luată în calcul şi imposibilitatea de coordonare din partea Primăriei Alba Iulia a acestor categorii profesionale. Cu excepţia a 4 posturi de asistenţi medicali comunitari care ar putea fi preluaţi de Serviciul Public de Asistenţă Socială, coordonarea celorlalte cadre medicale care profesează în locaţii diferite, dar şi a serviciilor administrative care subscriu acestor activităţi, ar trebui făcută de o persoană specializată, cu aptitudini în acest domeniu (medic, asistent medical etc.). Acest lucru ar presupune angajări suplimentare în cadrul primăriei, lucru care din punct de vedere legal nu este permis în această perioadă.
„Consideram că până la lămurirea tuturor aspectelor cuprinse în acest protocol, acesta nu poate fi semnat şi este în afara legii”, a declarat primarul Mircea Hava.
Potrivit unui raport al Direcţiei de Sănătate Publică Alba, până în prezent au fost semnate la nivelul judeţului 15 astfel de protocoale de predare – preluare, în vederea transferului asistenţei medicale comunitare şi asistenţei medicale desfăşurate în unităţile de învăţământ către autorităţile administraţiei publice locale. Numărul total al primăriilor care ar trebui să încheie astfel de protocoale este de 34. Prin protocolul înaintat de Direcţia de Sănătate Alba, 49 de medici şi asistente medicale de la şcolile din municipiul Alba Iulia ar trebui să fie transferaţi de la spitalele de care aparţin în subordinea administraţiei locale. Adrian Teodoru, directorul DSP Alba, a declarat în legătură cu acest subiect că „personalul respectiv va fi plătit de Ministerul Sănătăţii Conform Ordinului 820/30.06.2009”.
Crinela Toader şi Sorin Poparadu







