Licitaţie publică, fără respectarea unor prevederi legale

Şedinţă cu scântei miercuri după-amiază la Sebeş. Într-o şedinţă de peste 2 ore, consilierii locali şi primarul Mugurel Sârbu au reuşit într-un final să se pună de acord şi să creeze premisele organizării licitaţiei publice pentru transportul public local. La acest momentul serviciul este asigurat de SC Voltrans SRL din Sebeş, iar datorită certurilor interminabile dintre primarul Mugurel Sârbu, pe de o parte, şi grupul consilierilor locali, de cealaltă parte, licitaţia va fi amânată de la data la care aceasta ar fi trebuit sa se desfăşoare în mod normal.

Documente de licitaţii „după ureche” sau cum DNA bate din nou la uşă!

La şedinţa de consiliu a fost prezent şi reprezentantul societăţii care îşi desfăşoară acum activitatea în Sebeş, pentru a-şi exprima nemulţumirea faţă de modul în care aparatul de specialitate al Primăriei Sebeş concepuse documentele de licitaţie. Faţă de forma propusă, documentele au mai suferit mici modificări, însă rămân cel puţin două sincope majore. Asta pe lângă faptul că o administraţie locală (practic prima din judeţ şi printre primele din ţară care au implementat sistemul de management ISO) va primi la licitaţie firme fără a avea sistem de management al calităţii certificat ISO.

Astfel, administraţia locală din Sebeş a definitivat în urma şedinţei organizată miercuri de la ora 15.00 caietul de sarcini şi documentaţia necesară fără a avea efectuat un studiu de specialitate. Astfel, aparatul de specialitate al Primăriei Sebeş încalcă Ordinul 353 al ministrului Internelor şi Reformei Administrative pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, care la capitolul II, articolul 4, alin a spune că administraţiile locale au mai multe atribuţii, printre care: „să evalueze fluxurile de transport de persoane pe baza unor studii de specialitate asupra cerinţelor de transport public local, în prezent şi pentru o perioadă de minimum 5 ani”. Evident, acest studiu de specialitate nu a fost întocmit şi, pe cale de consecinţă, nici nu a fost prezentat consilierilor locali. Aceştia au votat însă documentele fără ca acestea să fi avut la bază aceste cerinţe legale, ceea ce ar putea să deschidă un nou dosar „Borsec” la Sebeş. Cel puţin dacă licitaţia se va desfăşura în atari condiţii.

Dumitrel a efectuat o licitaţie „cu ţintă”?

Dacă ar fi să ascultăm ceea ce primarul Mugurel Sârbu a declarat în cadrul şedinţei de consiliu, atunci preşedintele CJ Alba, Ion Dumitrel a organizat în urmă cu 2 ani o licitaţie „cu ţintă”. Sau ar mai fi o variantă: ca însuţi primarul Mugurel Sârbu să aibă o „ţintă” pentru viitorul operator de transport public din Sebeş, ceea ce ar fi la fel de posibil.

Este vorba de unul dintre criteriile de evaluare folosit în toate licitaţiile publice de transport judeţean: vechimea de traseu. Adică Legiuitorul a stabilit un cadru de punctare a operatorilor de transport şi în funcţie de vechimea pe care o au pe traseele pe care au operat până la momentul licitaţiei. „Acestea sunt nişte criterii clare de selecţie, stabilite de Legiuitor. Este un mod de a respecta investiţiile făcute pe durata derulării contractului anterior”, declarau reprezentanţii CJ Alba în urmă cu doi ani. În urmă cu două zile însă, primarul Mugurel Sârbu a declarat că nu este de acord cu un astfel de criteriu pentru că atunci ar fi „o licitaţie cu ţintă”, adică o licitaţie trucată, care ar avantaja clar actualul operator.

Singura „chichiţă” este că ordinul ministrului Vasile Blaga prin care se stabileşte „vechimea de traseu” ca şi criteriu obligatoriu în licitaţie se referă la transportul public judeţean, deşi textul vorbeşte apoi la modul general despre transport local şi judeţean. Adică nu se mai dau criterii exacte pentru transportul local. Curios lucru este că pe toate site-urile administraţiilor locale pe care am căutat ieri, la documentarea articolului de faţă, am descoperit că absolut toate aveau ca şi criteriu de evaluare şi departajare „vechimea pe traseu”. Este cazul primăriilor Câmpina (jud. Prahova), Oneşti (jud. Bacău), Bistriţa (jud. Bistriţa Năsăud), Tecuci (judetul Galaţi), Zalău (jud. Sălaj), ca să nu mai vorbim de Alba Iulia, jud. Alba. Doar că aici este o situaţie aparte: Alba Iulia a devenit în ultimii doi ani exemplul luat de toate administraţiile de ţară, operatorul local STP fiind pe locul II la nivelul întregii ţări ca performanţă, calitate a serviciilor, fluenţă, dotări etc.

Dacă Alba Iulia ar fi model pentru Sebeş…

Fără a ţine neapărat partea actualului operator de transport din Sebeş, deşi a prezentat o serie de aspecte care să spunem că „au scăpat” primarului Mugurel Sârbu şi aparatului de specialitate, am putea spune că modelul Alba Iulia poate fi implementat şi la Sebeş. Şi asta pentru că la Sebeş există deja un operator local. Asta înseamnă locuri de muncă pentru forţa de muncă din localitate, taxe şi impozite plătite la bugetul local (pentru că firma are sediul în Sebeş) şi practic o investiţie care se întoarce în comunitate.

Este un pas, pentru că aşa a început oricum şi STP la Alba Iulia. Doar că aici a existat o viziune de ansamblu, chiar dacă Mircea Hava nu mai are nevoie de nici o laudă din această privinţă… Iar faptul că acum operatorul de transport din Alba Iulia este luat ca exemplu oriunde în ţară este o certificare a acestei realităţi.

Florin Soare

PD-L-iştii l-ar vrea înapoi pe Rus în fruntea PSD

Ultimele declaraţii făcute de actuala conducere a PSD Alba nu au rămas fără reverberaţii nici în cadrul PD-L Alba. Astfel, senatorul Alexandru Pereş şi deputatul Clement Negruţ au precizat la sfârşitul săptămânii trecute că şefia liderului PSD Alba, Ioan Dîrzu, se apropie de un sfârşit lamentabil, în urma „minciunilor” cum că atât el cât şi majoritatea delegaţilor PSD Alba l-au susţinut pe Victor Ponta la conducerea partidului.

Astfel, deputatul PD-L Clement Negruţ a declarat că are informaţii clare conform cărora „Ioan Dîrzu a votat cu Mircea Geoană şi nu cu Victor Ponta”. Negruţ a mai precizat că „acest preşedinte, care este de o inconsecvenţă în declaraţii cu totul ieşită din comun, nu îşi asumă o decizie politică luată de organizaţia pe care o conduce, un lucru extrem de grav pentru un lider al unui partid. Înainte de congres, PSD Alba a avut o şedinţă în care s-a hotărât în unanimitate susţinerea lui Mircea Geoană. Ori nu cred că la Bucureşti organizaţia PSD Alba mai putea organiza o altă şedinţă, eventual după discursul lui Victor Ponta, în care toţi membrii PSD Alba să îşi schimbe în unanimitate orientarea politică sau în care liderii PSD Alba să spună „votaţi după cum vă dictează conştiinţa că s-ar putea să o luăm în barbă”. Mai mult decât atât, vreau să vă spun că doar câţiva dintre membrii delegaţiei au votat Ponta, marea majoritate au votat Mircea Geoană”.

În aceeaşi ordine de idei, deputatul Clement Negruţ a făcut şi o apreciere bazată pe verticalitatea pe care o cunoaşte la mai mulţi membri ai PSD Alba, după cum el însuşi a declarat, care nu vor accepta acest „joc de imagine” făcut de Ioan Dîrzu. Astfel, parlamentarul a precizat că „nu cred că îl apucă vara pe domnul Ioan Dîrzu în fruntea PSD Alba”, oferind şi câteva nume de posibili succesori la şefia organizaţiei din Alba: Daniel Breaz şi Angelica Mocan. Din lista şi aşa foarte scurtă a fost exclus „copilaşul Victor Negrescu”, după cum a fost „alintat” de senatorul Alexandru Pereş.

Totodată, democraţii din Alba sunt de părere că nu ar fi exclus ca fostul preşedinte al PSD Alba şi totodată fostul prefect de Alba Ioan Rus să revină pentru o perioadă în fruntea partidului, fiind asemănat cu Ion Iliescu în ceea ce priveşte forţa imaginii sale: „”Ioan Rus s-ar putea întoarce în fruntea PSD Alba pentru o scurtă perioadă, atât cât să organizeze partidul. Este poate unul dintre cei mai importanţi preşedinţi pe care acest partid i-a avut în Alba şi nu cred că actualul preşedinte se ridică la nivelul lui”, au mai declarat democrat-liberalii.

Florin Soare

Cetatea Alba Iulia a fost „măritată” clientelei politice…

Fostul purtător de cuvânt al PNL Alba a declarat că în ultimii ani, sub guvernările PSD, PNL şi PD-L, guvernanţii au alocat circa 17 milioane de RON pentru lucrările de conservare şi restaurare a cetăţii Albei Iulia. Alte 13 milioane de RON au venit de la bugetul local al municipiului Alba Iulia, 989.878 RON de la PNUD şi 25.414.696 RON de la FEDR, a arătat reprezentantul liberalilor. „Aceşti bani înseamnă circa 17 milioane de Euro investiţi în Cetatea Albei Iulia şi este foarte bine că autorităţile locale au obţinut aceste fonduri importante. Mă bucur că cei mai mulţi bani au venit în vremea guvernului PNL, dar şi pentru că nu mai puţin de 17 milioane de Euro au fost investiţi în ceea ce noi numim comoara albaiulienilor”, a declarat Florin Roman. Acesta a mai adăugat că toate datele despre aceste finanţări i-au parvenit în urma unei solicitări în baza legii 544 privind liberal acces la informaţii de interes public adresată Primăriei Alba Iulia.

Primăria Alba a încălcat legea

Acelaşi liberal a mai precizat şi că prima sa cerere către primărie, cu număr de înregistrare din luna octombrie 2008, nu a primit răspuns. „În luna decembrie 2009, în ziua de 29, am revenit cu aceeaşi solicitare, la care s-a schimbat doar data. În ultima zi în care legea prevede un răspuns la solicitarea mea, am primit seara pe e-mail răspunsul aşteptat de la primărie. Dacă nu aş fi primit răspunsul eram pregătit să acţionez instituţia în instanţă pentru lipsa de transparenţă. De altfel, lipsa de transparenţă de la nivelul Primăriei Alba Iulia este remarcată şi în ultimul raport oficial al Institutului de Politici Publice, care monitorizează activitatea autorităţilor publice la nivel de municipii, de la nivel naţional”, a spus vicepreşedintele PNL Alba.

Banul public pentru “băieţii deştepţi”?

Vicepreşedintele PNL Alba a declarat ca demersul său principal este de a saluta realizările din Cetate. „Numai că am observat în urma studierii documentelor că aproape 15 milioane de Euro au ajuns la o singură firmă, SC Grup Corint, iar acest lucru îmi ridică numeroase semne de întrebare. Fie că a fost vorba de lucrări de miliarde, fie că a fost vorba de cereri de ofertă, încredinţări directe sau licitaţii, făcute de autorităţile contractante, Primăria Alba Iulia şi Ministerul Culturii, toate au un numitor comun: SC Grup Corint”, a declarat Florin Roman. Liberalul a declarat că va continua să prezinte cu date concrete modalităţile în care au fost executate unele lucrări, dar şi banii obţinuţi din contracte, mărturisind că are dubii referitoare la unele lucrări, dar şi la valoarea lor de decontare. El a şi dat un prim exemplu: în anul 2009, SC Grup Corint a finalizat serviciul de curăţenie, prin cerere de ofertă, pentru “Realizarea activităţilor necesare pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Cetatea Carolina” pentru suma de…705.596,49 RON, bani alocaţi de la bugetul local. Adică circa 180.000 de Euro.

Asocieri păguboase pentru albaiulieni

Florin Roman s-a arătat contrariat de faptul că după ce Primăria Alba Iulia, Guvernul României prin Ministerul Culturii, FEDR şi PNUD au alocat circa 17 milioane de Euro pentru Cetate, “Comoara Albaiulienilor” a fost dată în administrare unei firme private. Aceeaşi firmă care a obţinut circa 15 milioane de Euro din bani publici şi europeni, a încheiat cu Primăria Alba Iulia două contracte de asociere pentru o perioadă de 49 de ani. „Nu înţeleg ce a stat la baza acestei decizii de a “mărita” cetatea Albei Iulia pe 49 de ani unei firme private, după ce ai băgat 17 milioane de Euro în ea şi de ce nu o poate administra primăria? Am un răspuns parţial la această întrebare, atunci când văd că potrivit datelor, Primăria Alba Iulia încasează în urma acestei asocieri circa…1.000 de Euro pe lună sau nu mai puţin de 10% din profitul net realizat. Mai pe înţelesul tuturor, SC Grup Corint are o cotă parte de 90% din participaţia la profit şi pierderi, în urma acestei asocieri. Şi atunci cine are interesul ca Cetatea să fie administrată de o firmă privată?!”.

Florin Roman a mai dat şi alte exemple de spaţii din cadrul Cetăţii Alba Carolina, pe care le consideră a fi „măritate unor apropiaţi ai PD-L, pe criterii politice, la preţ de garsonieră”. Pe lista lui Roman s-a regăsit şi firma SC Auto Sin Alex SRL, al cărui asociat unic a fost până la sfârşitul anului 2008, Alexandru Sinea, fiul actualului director economic al Primăriei Alba Iulia, Teofila Ţâr. „Acum nu mai este în firmă, dar contractul nu este reziliat. Pentru spaţiul din Cetate achită 10 la sută din profitul realizat, dar nu mai puţin de…50 de Euro pe lună. Dar despre acest bussines în familie voi mai reveni în curând pentru că ceea ce se întâmplă în zona spitalului depăşeşte orice limită. Apropos, gurile rele vorbesc de o nouă achiziţie a unui director mare din primărie a unui imobil în Miceşti. Voi reveni la acest subiect, dar să nu ne depărtăm de Cetate”, a mai declarat Roman.

PUB 13 – un alt bussines cu iz penal

Vicepreşedintele PNL Alba a dat un alt exemplu, cel al Matias Grup SRL, care are tot un contract de închiriere pe 49 de ani, în care funcţionează PUB-ul. „Aici chiria lunara pe 49 de ani este la nivelul unei chirii pentru o garsonieră, adică 200 de Euro pe lună”, a mai declarat Florin Roman. Mai mult, în acest local în care au loc foarte multe dintre petrecerile PD-L, se pare că lucrează mulţi angajaţi „la negru”, patronul refuzând să facă forme legale de angajare.

Florin Soare

Retragerea lui Adrian Năstase simplifică lucrurile la congresul PSD?

*Încă 4 delegaţi şi cinci invitaţi pentru PSD Alba la „vanghelionul” lui Geoană *Congresul PSD de sâmbătă se pare că a devenit o simplă formalitate după retragerea lui Adrian Năstase *Tinerii din partid îşi pun speranţele în Victor Ponta, însă este puţin probabilă o victorie a acestuia

Anunţul lui Adrian Năstase se pare că i-a luat prin surprindere pe mai toţi social democraţii din judeţul Alba. Pentru cei mai tineri dintre ei abandonul lui Năstase a fost privit cu bucurie din prisma anunţului făcut de Victor Ponta, care a intrat în cursa pentru şefia PSD ca un combatant cu ceva şanse, însă în mod cert un outsider.

Rezultatele PSD Alba au mai adus 4 delegaţi

Preşedintele PSD Alba Ioan Dîrzu nu a dorit să se antepronunţe ieri pe tema celui pe care îl va susţine în cursa pentru şefia PSD, însă s-a bucurat că a reuşit să mai suplimenteze numărul de delegaţi care vor participa la congres: „Vom vedea noile opţiuni şi mai ales candidaţii care se vor înscrie în cursă până joi la ora 16.00. Vestea bună este că am reuşit să mai suplimentăm cu încă 4 locuri delegaţia noastră. În plus, vor fi şi cinci invitaţi fără drept de vot, pentru că au fost foarte mulţi membri care au dorit să fie prezenţi la acest congres. Pentru suplimentarea locurilor a contat foarte mult scorul scos de organizaţia noastră, care a respectat trendul ascendent şi am reuşit să obţinem un scor mult mai bun decât la tururile de scrutin din trecut”.

Tinerii merg cu Ponta

Unul dintre cei care îi cunosc bine activitatea lui Victor Ponta este fostul subprefect de Alba, Ovidiu Jidveian. „Ieşirea lui Adrian Năstase schimbă foarte mult datele problemei. În opinia mea, Ponta are mai multe şanse de a câştiga la acest moment conducerea PSD. Majoritatea tinerilor îl vor vota pe Victor Ponta, pentru că de numele lui se leagă până la urmă fondarea tineretului social democrat. Pe de altă parte însă, cred că este cea mai bună alternativă, are o imagine foarte bună iar de trecutul lui chiar nu se mai poate spune. Oricum, preconizez că scorul va fi foarte strâns, atât Mircea Geoană cât şi Victor Ponta având şanse egale pentru mandatul de preşedinte. Înainte aş fi mers cu Cristian Diaconescu, dacă ar fi fost în cursă Adrian Năstase”, ne-a declarat tânărul social democrat.

Mai mult, Ovidiu Jidveian este de părere că noul concurent ar putea strânge în jurul său o echipă foarte bună: „Înainte de aceste schimbări delegaţia era împărţită cam jumătate – jumătate. Acum estimez că vom fi cam 30 – 40% care vom vota cu Victor Ponta. Oricum, cred că şi Cristian Diaconescu va renunţa până la urmă şi se va crea o echipă mult mai mare în jurul lui Victor Ponta. Probabil vor veni alături de el şi Liviu Dragnea şi celelalte nume grele ale partidului”, a declarat fostul subprefect de Alba, Ovidiu Jidveian, care va fi prezent sâmbătă la Congres.

Profesorul cu care întreg judeţul se laudă acum şi peste hotare este încă indecis: „Sincer…încă nu m-am decis. Pentru mine a fost o surpriză plăcută intrarea în competiţie a lui Victor Ponta. Voi vedea probabil doar sâmbătă”, ne-a declarat vicepreşedintele PSD Alba, Daniel Breaz.

Femeile indecise şi… secretoase

Preşedinta organizaţiei de Femei a PSD Alba, Marcela Dărămuş ne-a declarat că în noul context nu a fost luată o decizie în rândul femeilor social democrate: „Noi optăm pentru o echipă care să ţină unit partidul. Probabil că abia acolo vom vedea exact şi echipele din jurul candidaţilor, însă trebuie o echipă puternică. Nu pot să declar acum cu cine voi vota”, ne-a declarat Marcela Dărămuş. În schimb, aceasta a fost de părere că „Tinerii vor aprecia cu siguranţă intrarea lui Victor Ponta în această cursă”.

Şi seniorii sunt indecişi

Nici seniorii nu sunt hotărâţi în privinţa susţinerii unuia sau altuia dintre competitori. „Este cam greu de spus la acest moment. Este greu de decis pentru că se pare că este o mobilitate mare pe înscrierea candidaţilor. Lista este deschisă, la fel şi opţiunea. Este un candidat competitiv, bine pregătit profesional şi politic. Problema discriminării de vârstă nu intervine în această ecuaţie. Eu mă pot pronunţa pe echipe. Oricând aş fi preferat candidaturile individuale. Noi nu de echipă ducem lipsă. Important este că avem de unde alege”, ne-a declarat consilierul judeţean Dorin Sandea, şi el unul dintre delegaţii care vor prezenţi sâmbătă la Romexpo.

PSD are nevoie de democraţie

Angelica Mocan, un nume important care nu apare pe lista de delegaţi ai PSD Alba, este de părere că partidul trebuie să îşi vadă greşelile şi să fie în stare să ofere o alternativă viabilă actualei puteri: „Eu îmi doresc pentru PSD un preşedinte puternic care să reconfigureze stânga politică”. De asemenea, tânăra avocată ne-a declarat că la conferinţa PSD Alba nu şi-a manifestat dorinţa de a candida pentru un loc pe lista de delegaţi: „Din raţiuni care ţin de organizarea conferinţei le-am spus încă de la început că nu candidez. Am motive să cred că democraţia se subsumează modului de apreciere subiectiv al preşedintelui Ioan Dîrzu”, ne-a declarat angelica pesedistă.

Florin Soare

În judeţul Alba s-ar reduce la jumătate numărul de comune, iar unele oraşe ar deveni comune

În săptămânala conferinţă de presă a PD-L Alba, senatorul Nicolae Dobra a venit cu o propunere deosebit de interesantă, care a stârnit cel puţin curiozitatea celor prezenţi. Senatorul Nicolae Dobra a atras atenţia că în acest moment sunt unităţi administrative neperformante din punct de vedere economic. Senatorul a cerut „coagularea” anumitor comune, adică unificarea unor comune sau sate, astfel încât o unitate administrativă de nivelul comunei să aibă peste 6.000 locuitori.
„Vizavi de modernizarea statului, ar trebui foarte repede să începem de jos în sus şi de sus în jos… Noi avem o multitudine de comune, sunt chiar comune cu 340 de locuitori. În fiecare comună avem primar, viceprimar, consilieri ş.a.m.d. Eu cred că trebuie să sporim populaţia unei comune la aproximativ 6.000 de locuitori. Eu vă aduc calcule să vă arăt că o comună cu 6.000 de locuitori poate să trăiască, poate să aibă un buget care să-i satisfacă nevoile. Dar dacă are sub 6.000, sub 5.000 de locuitori, ea nu trebuie să trăiască. Va trebui să primească bani din altă parte. Pentru ca să funcţioneze, nu ca să investească…”.
În momentul de faţă, în judeţul Alba este o singură comună cu peste 6.000 de locuitori: Ighiu. Sunt 5 comune de peste 5.000 de locuitori: Bistra, Jidvei, Săsciori, Unirea, Vinţu de Jos.

Cele mai mici comune sunt Ceru Băcăinţi: peste 300 de locuitori, apoi comunele Cenade, Doştat, Ocoliş, Ponor, Râmeţ, care au fiecare în jur de 1.000 locuitori.
„Nu este o revoluţie în sistem. Este o chestiune de gândire economică, de gândire normală. Ne gândim să desfiinţăm nişte funcţii: primar, viceprimar, secretar… Pentru ca anul 2012 să nu ne mai prindă cu nu ştiu câte zeci de comune în judeţ, cu nu ştiu câte mii, zeci de mii de comune în România”.
Conform senatorului Dobra, din cele 67 de comune, aproximativ 34 ar dispărea, iar principiul de coagulare (de comasare, unificare) a comunelor va fi teritorial, lucru care se va realiza fie prin referendum, fie prin adunări populare.

Iulian Brok

Pagina urmatoare »