La sfârşitul săptămânii, ministrul Sănătăţii a avut la Alba Iulia o dezbatere cu 200 persoane din judeţele Alba, Hunedoara şi Sibiu, pe marginea proiectului de Lege a Sănătăţii. Au fost prezenţi toţi actorii implicaţi în reforma Legii Sănătăţii: este vorba de medici, reprezentanţi ai pacienţilor, ai patronatelor.
Ministrul Vasile Cepoi a precizat principalele modificări pe care noua lege le propune: „Proiectul de lege se elaborează în urma unor discuţii şi unor consultări cu un număr cât mai mare de reprezentanţi ai societăţii civile, ai pacienţilor, ai patronatelor, ai profesioniştilor din Sănătate. Am avut foarte multe întâlniri până acum, ne-am întâlnit cu peste 2.000 de oameni, în urma acestor întâlniri au rezultat aşteptări pe care legea încearcă să le satisfacă. Principalele modificări pe care Legea le propune se referă la descentralizarea sistemului de asigurări de sănătate prin reorganizarea sistemului public de asigurări sub forma unor societăţi mutuale de asigurări de sănătate, posibilitatea concurenţei între asiguratori pe calitatea serviciilor de asigurări de sănătate, posibilitatea ca asiguratorii de tip comercial (asigurările private de tip comercial) să poată să asigure şi pentru pachetul de servicii de bază, atunci când un cetăţean care îşi face o asigurare facultativă în sistem privat şi doreşte să ia pachetul de servicii de bază la acelaşi asigurator. Totodată, se urmăreşte desfiinţarea monopolului Casei Naţionale de Asigurări, care devine autoritate de reglementare a asigurărilor de sănătate şi autonomia Fondului de Asigurări de Sănătate, în sensul în care să se poată demonstra că banii colectaţi pentru Sănătate sunt utilizaţi în Sănătate, să dispară suspiciunea că banii colectaţi pentru Sănătate nu sunt utilizaţi în totalitate pentru Sănătate.
De asemenea, proiectul de lege propune separarea finanţării serviciilor medicale care se acordă tuturor cetăţenilor (indiferent de calitatea lor de asigurat) de finanţarea serviciilor care se acordă asiguraţilor. Adică Bugetul de Stat, prin Bugetul Ministerului Sănătăţii, să suporte cheltuielile pentru serviciile medicale care se acordă tuturor cetăţenilor, iar Bugetul Fondului de Asigurări să suporte cheltuielile pentru serviciile medicale din pachetul de servicii de bază. Serviciile care se acordă tuturor cetăţenilor sunt: urgenţele, bolile transmisibile, prevenţia şi bolile rare – boli cu risc crescut pentru persoana care are o astfel de boală.
De asemenea, proiectul propune ca Fondul de Asigurări de Sănătate şi Bugetul Ministerului Sănătăţii să nu facă protecţie socială, deci sistemul de sănătate să nu facă protecţie socială. Protecţia socială să fie susţinută de către bugetul cu această destinaţie aflat la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, din care să se suporte contribuţia pentru persoanele care sunt scutite de plata asigurărilor (pentru că au venituri mici şi nu pot să suporte) sau sunt scutite prin legi speciale de plata asigurărilor de sănătate, precum şi pachetul social de servicii de sănătate.
O altă modificare fundamentală pe care o propune proiectul de lege este aceea de reorganizare a spitalelor ca instituţii autonome managerial şi financiar. Acest lucru nu se poate întâmpla oricum, ci doar pentru acele spitale care dovedesc capacitatea administrativă de a căpăta această autonomie. Tot aici mai există încă două prevederi, şi anume posibilitatea ca universităţile să administreze spitale şi să devină spitale universitare, şi posibilitatea ca spitalele care au un anumit nivel de competenţă profesională, şi de dotare tehnică, să devină baze de învăţământ pentru rezidenţi.
Ministerul Sănătăţii va avea o reţea strategică de spitale, în primul rând spitalele regionale de urgenţă şi institutele, care vor asigura accesul la servicii medicale a întregii populaţii.
Un alt capitol important al legii este acela al asistenţei medicale primare, unde se propune diversificarea paletei de servicii pe care medicul de familie o poate acorda, debirocratizarea asistenţei medicale de familie, implicarea medicului de familie în prevenţie şi anume, medicina omului sănătos.
O altă modificare importantă este cea referitoare la calitatea serviciilor medicale prin reorganizarea Comisiei Naţionale de Acreditare a Spitalelor ca autoritate de management a calităţii serviciilor medicale, care să se ocupe de acreditarea tuturor categoriilor de servicii medicale, adică de la medicina de familie până la asistenţa medicală de spital”.
Ministrul a mai precizat că drepturile pacienţilor vor fi bine precizate, urmând să facă subiectul unei legi separate.
Iulian Brok